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12月18日，海南自由贸易港(以下简称“海南自贸港”)正式全岛封关。

业内人士普遍认为，这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。“海南自贸港实施全岛封关运作、加快建设中国特色自由贸易港，就是用实际行动向世界表明，中国作出了进一步扩大开放的重大选择，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权表示。

自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，扎实做好金融改革发展稳定各项工作，有力支持海南自贸港建设成型起势。在央行指导下，银行业金融机构也加紧布局，助力海南打造金融开放新高地。

助力基础设施软硬件建设

在黄汉权看来，海南自贸港全岛封关是对标国际高标准经贸规则、稳步扩大制度型开放的战略选择。

对于海南而言，全岛封关运作是海南自贸港开放发展新阶段的开始，也是一项长期持续推进的任务。在此过程中，做好封关运作基础设施软硬件建设是近年来海南着力推进的重点工作之一。

为引导辖区银行业保险业提供资金支持，2024年末，海南金融监管局印发《关于海南银行业保险业全力支持海南自贸港封关运作的指导意见》，专项提出支持海南自贸港封关运作硬件设施建设、加强金融基础设施建设等要求。

在此背景下，银行业金融机构全方位融入海南自贸港建设大局，助力海南成为引领中国新时代对外开放的重要门户。

“农业银行海南省分行认真落实金融管理部门‘数字外管’要求，积极构建涵盖贸易税务备案核验、企业跨境信用信息授权查证、境内海运费付汇等多个智慧场景的跨境金融服务平台。”农业银行海南省分行有关负责人在接受《金融时报》记者采访时表示，该行持续完善“单一窗口”场景功能，已实现“单一窗口”项下汇款、信用证开证、交单业务全覆盖。

在海南自贸港迈向封关运作的关键时期，高效畅通的地方政府融资渠道对夯实发展基础、保障重大项目落地至关重要。

“中国银行海南省分行集合集团之力，全力以赴落实与海南省人民政府签署的全面战略合作协议，每年滚动制定落地方案，制定支持海南自贸港建设的配套政策，在信贷、费用、人才、科技和考核机制方面倾斜资源。”中国银行海南省分行有关负责人说。

“中信银行海口分行充分发挥专业优势与资源整合能力，精准对接地方政府融资需求，重点引导资金流向基础设施建设、民生改善等关键领域。”据中信银行海口分行有关负责人介绍，自2022年以来，该行累计服务地方债项目近190个，规模近150亿元。

为进驻企业提供综合金融服务

受访业内专家普遍认为，海南自贸港全岛封关将带来贸易金融业务的深度拓展，为银行业金融机构创造新的发展机遇。

“封关后，海南将成为连接国内国际双循环的关键枢纽，转口贸易、离岸贸易、保税维修等新业态蓬勃发展。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，银行业金融机构可通过供应链金融、贸易融资、信用证业务等产品深度参与产业链重构，特别是服务旅游、现代服务业、高新技术产业等重点领域。

“紧跟自贸港封关运作时间表，中国银行海南省分行打造‘跨境金融+产业链’专属服务方案，叠加《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和中东合作背景，推动更多本地企业开展跨境人民币结算、投资与融资。”中国银行海南省分行有关负责人向《金融时报》记者介绍说。

围绕“五个自由便利、一个安全有序流动”的核心制度设计，交通银行发布服务海南自贸港跨境金融服务方案。“该方案构建了覆盖跨境贸易、跨境投融资、跨境财资管理、跨境资产管理及个人跨境服务五大领域的特色跨境服务体系。”交通银行海南省分行有关负责人表示。

与此同时，随着跨国企业区域总部落户海南，区域总部经济效应也将惠及银行业金融机构。“银行可提供现金管理、资金池、跨境并购等综合金融服务，形成机构客户生态圈。”曾刚说。

为支持海南自贸港实施全岛封关运作，农业银行海南分行与斯通伍德耀石(海南)私募股权投资基金管理有限公司达成了全面战略合作协议。“我们将联合非银金融机构形成服务合力，共同提升企业‘走出去’和‘引进来’服务质效，让跨境金融服务从单点突破迈向生态共赢。”农业银行海南省分行有关负责人说。