7月14日,国家发展改革委举行上半年经济形势媒体吹风会,就二季度及上半年宏观经济和重点地区经济运行情况、价格形势及走势等问题回答记者提问。
“从经济走势看,稳经济各项政策进一步落地见效,下半年经济有望继续保持回升势头。”国家发展改革委综合司司长袁达在会上表示,面对内外部阶段性、突发性因素冲击,我国经济在较短时间内实现企稳回升,展现出我国经济的强大韧性和巨大潜力,充分说明我国经济持续健康发展的良好态势没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期向好的基本面没有改变。
下半年经济有望继续回升
今年以来,由于国内疫情多点散发、乌克兰危机等超预期因素影响,经济运行在3月下旬到5月中旬出现波动。但随着高效统筹疫情防控和经济社会发展工作有力有效推进,重点区域疫情防控取得积极成效,稳经济政策效应逐步释放,6月份我国经济实现较快企稳回升。
袁达介绍称,从产业运行看,夏粮再获丰收,工业、服务业明显好转。夏粮总产量2948亿斤,增产29亿斤。工业运行在经历了4月份的短暂下降后,5月份重回正增长,6月份生产继续加快,全国统调发电量同比增长4%,明显快于上月;制造业PMI为50.2%,比上月回升0.6个百分点。服务业经营好转,6月份服务业商务活动指数为54.3%,比上月回升7.2个百分点,服务业业务活动预期指数上升5.8个百分点至61%。
从市场需求看,投资、出口带动作用明显,居民消费持续回升。从投资先行指标看,前5个月,新开工项目数同比增长26.1%,新开工项目计划总投资增长23.3%。近期又新增政策性银行信贷额度8000亿元,创设政策性、开发性金融工具3000亿元,项目建设保障力度加大,投资关键支撑作用进一步凸显。外贸增速有所加快,6月份以人民币计价的进出口、出口、进口同比分别增长14.3%、22%、4.8%,增速比上月分别加快4.7个、6.7个、2个百分点。随着疫情得到有效控制,居民消费稳步恢复,端午节期间市场消费明显回暖,网络零售较快增长,6月份全国电影票房比上月大幅增长1.7倍。
从重点地区看,积极变化不断增多,经济大盘保持稳定。稳增长稳市场主体保就业专项督查的12个省份,经济总量约占全国的三分之二,目前看大多数省份保持正增长,增速有望快于全国,比如福建、山东、湖北、湖南等省份较好发挥支撑拉动作用。
“随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现,宏观政策效应进一步释放,下半年经济有望继续回升、运行在合理区间。”袁达表示。
全年3%左右的消费者物价指数预期目标可实现
今年以来,国际能源、粮食价格大幅上涨,美欧等主要经济体通胀居高不下,而我国物价持续运行在合理区间,涨幅明显低于其他主要经济体,与国际高通胀形成鲜明对比。
国家发展改革委价格司司长万劲松表示,今年下半年,我国物价运行面临的不确定、不稳定因素仍然较多,但我们有底气、有信心、有能力继续保持物价运行在合理区间,全年3%左右的消费者物价指数(CPI)预期目标是可以实现的。
万劲松分析称,我国商品和服务市场供给能力总体充裕,煤炭优质产能持续释放,粮食生产实现“十八连丰”,今年夏收小麦产量高、品质好,生猪产能总体合理充裕,近期能繁母猪存栏还在进一步增加,牛羊禽蛋和蔬菜水果生产正常、供给充足,保供稳价具有坚实的物质基础。
万劲松表示,下一步,将继续密切跟踪物价总水平和重要商品价格走势,持续加强市场调控,抓好各项保供稳价政策措施落地见效。全力稳定粮食生产,进一步压实“菜篮子”市长负责制,确保重要民生商品供应充足、价格基本稳定,必要时适时投放中央猪肉储备,指导地方联动投放储备,充分发挥猪肉储备对稳肉价、稳物价的作用。以煤炭为“锚”继续抓好能源保供稳价工作,通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行。同时,指导各地认真执行价格补贴联动机制,及时足额发放价格临时补贴,切实保障困难群众基本生活,牢牢兜住民生底线。
持续扎实推进保链稳链工作
今年3月份以来,受国内疫情多点散发影响,部分地区出现人员流动受限、跨区域物流受阻、疏港运输不畅等问题,对部分地区、重点领域产业链供应链稳定运行造成一定冲击。
国家发展改革委高技术司副司长赵志丹表示,按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委切实加强保持产业链供应链安全稳定统筹协调,会同有关部门和地方进一步强化产业链供应链风险监测体系建设,落实风险报告制度,强化风险预警处置;督导有关地方建设和启用物资中转站,着力畅通运输通道保障生产物资通达;建立并动态调整重点企业“白名单”制度,着力推动重点产业链和重点企业有序复工复产达产。经过各部门各地方和有关方面的共同努力,我国产业链供应链实现总体稳定运行,成绩来之不易,充分彰显了我国的制度优势、市场优势、产业体系优势。
谈及下一步在保障产业链供应链安全稳定方面的计划,赵志丹表示,国家发展改革委将持续加强统筹协调,会同有关方面继续扎实推进保链稳链工作,持续补齐短板弱项,持续破除瓶颈制约,持续强化风险防范,推动产业链供应链稳定畅通,为经济平稳健康发展提供有力支撑。